Disagi in Appennino: unanimità del Consiglio per la costituzione di un Tavolo metropolitano permanente per la manutenzione e il monitoraggio di reti e servizi

Approvato oggi pomeriggio all’unanimità dal Consiglio metropolitano un ordine del giorno urgente proposto dal consigliere Alessandro Santoni di Rete Civica che, a seguito dei gravi disagi che hanno colpito il nostro Appennino lunedì scorso, chiede “interventi manutentivi e investimenti sulla rete di distribuzione dell’energia elettrica e della definizione di nuove strategie a contrasto delle continue interruzioni dell’energia elettrica nell’Appennino Bolognese”.

Il sindaco metropolitano Virginio Merola ha proposto un emendamento al testo originale dell’odg in cui si stabilisce “l’istituzione di un tavolo di coordinamento per la manutenzione e il monitoraggio delle reti e dei servizi, composto da Sindaci, tecnici, aziende e soggetti interessati”, proposta che ha accolto il contenuto della dichiarazione di apertura della consigliera Marta Evangelisti (Uniti per l’Alternativa) in cui sollecitava la costituzione “di un tavolo permanente di coordinamento per le politiche di prevenzione – tutela dei servizi del territorio montano metropolitano”.

Di seguito il testo integrale.

Gentilissimo Sindaco Metropolitano e gentilissimi Consiglieri,

PREMESSO CHE

• quella di lunedì scorso 11 dicembre è stata un’altra, l’ennesima, giornata difficile per l’intero Appennino Bolognese a causa di una nuova e diffusa interruzione dell’energia elettrica che si è protratta ancora una volta per diverse ore;

• tale situazione si è riproposta a poche settimane di distanza dalla nevicata dello scorso 13 novembre che ha comportato per molti giorni l’interruzione della erogazione di energia elettrica e, di conseguenza, anche di acqua ad uso domestico e produttivo nonché di telecomunicazioni;

• già nel febbraio del 2015, a seguito di abbondanti nevicate, svariati Comuni dell’Appennino Bolognese furono sottoposti a blackout elettrico per circa una settimana, nel corso della quale la maggior parte delle utenze private e pubbliche rimasero ancora una volta prive di erogazione di energia elettrica, di acqua ad uso domestico e produttivo e di telecomunicazioni e che, a seguito di tali accadimenti, Enel Spa dichiarò ad Amministratori e cittadini anche attraverso articoli di stampa che avrebbe messo in atto ogni azione volta alla risoluzione di tali problematiche, mettendo di conseguenza in sicurezza l’Appennino Bolognese da altri eventi atmosferici che fossero intervenuti in futuro.

CONSIDERATO CHE

• in meno di tre anni (dal febbraio 2015 al dicembre 2017) tali insopportabili interruzioni si sono già manifestate per ben tre volte, provocando enormi disagi per la popolazione, che oltre a dover subire difficoltà legate all’assenza prolungata di erogazione di luce acqua e gas ha dovuto anche sopportare le inevitabili e conseguenti interruzioni di servizi pubblici, nonché per le attività produttive private, il tutto con gravi e pesanti danni economici e sociali per l’intero territorio;

• la ricorrenza di tali situazioni evidenzia la necessità di rivedere le politiche aziendali di Enel Spa affinché venga garantita l’erogazione di questo pubblico servizio a tutela di chi abita, investe ed ha attività in Appennino.

RILEVATO CHE

il perdurante ripetersi di questa situazione, oltre agli ingenti disagi e disservizi già più volte richiamati, crea un pesante danno d’immagine per i Comuni montani in un momento storico nel quale tutte le Amministrazioni Locali e le Istituzioni sono impegnate in politiche di rilancio dell’Appennino Bolognese.

Tutto ciò premesso considerato e rilevato, alla luce di quanto sopra il sottoscritto Consigliere Metropolitano di Rete Civica Alessandro Santoni, in qualità di Capogruppo, con la presente richiedo l’inserimento del seguente argomento all’Ordine del Giorno dell’odierno Consiglio Metropolitano: “Richiesta di interventi manutentivi ed investimenti sulla rete di distribuzione dell’energia elettrica e della definizione di nuove strategie a contrasto delle continue interruzioni dell’energia elettrica nell’Appennino Bolognese” proponendo:

1. di chiedere ad Enel Spa la predisposizione di un piano pluriennale manutentivo e di investimenti capace di ovviare ai sempre più ricorrenti problemi legati alla interruzione dell’erogazione dell’energia elettrica nell’Appennino Bolognese, completo di parametri ed indicatori utili alle Amministrazioni per controllarne la corretta esecuzione, nonché di valutare l’opportunità di aumentare il numero delle Unità Operative presenti sul territorio appenninico anche riaprendo i centri che negli anni sono stati chiusi a seguito di scelte aziendali di razionalizzazione, centri e personale addetto che per il territorio costituivano un presidio importante sia per la sicurezza e la prevenzione sia di conoscenza;

2. di chiedere alla Regione Emilia Romagna di avviare i percorsi ritenuti più opportuni per arrivare alla definizione degli adeguamenti normativi utili a favorire gli interventi manutentivi da parte di Enel Spa;

3. di trasmettere la deliberazione di approvazione del presente Ordine del Giorno al Presidente della Regione Emilia-Romagna ed all’Amministratore Delegato di Enel Spa e tutte le società di reti e sistemi;

4. l’istituzione di un tavolo di coordinamento per la manutenzione e il monitoraggio delle reti e dei servizi, composto da Sindaci, tecnici, aziende e soggetti interessati.

Istituire, presso la Città Metropolitana, un tavolo permanente di coordinamento per le politiche di prevenzione – tutela dei servizi del territorio montano metropolitano.

E’ la proposta della Consigliera di Uniti per l’Alternativa, Marta Evangelisti, portata all’attenzione della giunta metropolitana in apertura del consiglio odierno.

Tutto ciò a seguito dei nuovi e gravi disagi patiti dalle popolazioni dell’Appennino per via dell’ondata di maltempo e delle raffiche di vento ancora una volta ampiamente previste. Ma anche stavolta infrastrutture e linee elettriche e telefoniche sembrano non aver retto. “Lunedì 11 Dicembre, mentre il Ministro Delrio siglava il Patto per il Trasporto pubblico locale e regionale, spostandosi da Imola a Bologna, illustrando collegamenti viari, distribuendo cospicue somme, lungo gli assi di collegamento, in Alto Reno così come in tutto il territorio montano metropolitano, volavano tegole come coriandoli”, afferma Evangelisti che ricorda:
“Alla pioggia incessante della notte e di metà mattinata, sufficiente ad allagare gran parte delle carreggiate stradali e a far esondare diversi fiumi e torrenti, si era aggiunto un vento impetuoso, le cui raffiche, viaggiavano alla velocità misurata di 180 km orari: sicuramente più veloci dei treni in ritardo che arrancavano sulla tratta Bologna – Porretta. È volato il tetto del nuovo Ospedale Costa e molto altro in giro.
Ma non è tutto. Alle ore 9,30 di quella mattina, gli utenti Vodafone avevano già poggiato telefono e mouse, rassegnati a soggiacere a quanto ancora accaduto un mese fa, gli utenti di Enel di metà montagna invece, imprecavano ad un numero verde che immancabilmente, dopo qualche ora, ha smesso di rispondere”.

La consigliera di opposizione, inoltre, non manca di sottolineare come, nuovamente, numerose cabine elettriche siano finite ko in gran parte dei Comuni dell’Appennino bolognese.

“Ma la presa di posizione della Città Metropolitana è comunque tardiva – tuona la consigliera -.
Se la costituzione di parte civile infatti, suggerita un mese fa sempre da questi banchi, non ha trovato il gradimento del Sindaco e della Giunta, si voglia quantomeno valutare la costituzione di un tavolo permanente cui fare sedere con cadenza periodica, un rappresentante della RER, della Prefettura, di Enel, RFI, i gestori della telefonia, i Presidenti delle Unioni o Sindaci loro delegati. Un tavolo operativo, che sappia porre in essere regole e strumenti per tutelare il territorio montano e i servizi che lí, in quel contesto, devono necessariamente funzionare. Si tratterebbe di una sorta di cabina di regia vera, non fittizia, per garantire una efficace azione di coordinamento tra soggetti interessati, finalizzata alla realizzazione di una serie di buone pratiche, il cui governo e controllo farebbe capo alla Città Metropolitana, quale Ente coordinatore”.

 Alle voci delle Istituzioni e dei politici si affianca con toni molto fermi e decisi quella della CNA che rappresenta non tanto migliaia di Soci quanto una categoria di lavoratori che svolgono attività essenziali per la vita sociale ed economica dell’Appennino.

 “Il maltempo di questi giorni sta dimostrando la fragilità dell’Appennino Bolognese: nelle ultime settimane, infatti, nella zona della valle del Limentra, nonostante la situazione metereologica non fosse allarmante, le prestazioni di fornitura di energia elettrica e di telefonia nella zona non sono risultate idonee allo svolgimento delle attività lavorative.

Cna Bologna è venuta a conoscenza della situazione a seguito di una richiesta da parte di alcune sue aziende associate nella valle, di un mancato funzionamento della corrente elettrica durante l’orario lavorativo in presenza di condizioni metereologiche atmosferiche non di particolare calamità. Le aziende interessate sono della produzione meccanica e contano un totale di 100 dipendenti.

Inoltre, per la recente nevicata del 13-17 novembre 2017, Cna aveva già chiesto attraverso un sondaggio alle aziende dei comuni dell’Appennino, della valle dell’Idice e di Savigno, quali fossero i danni riscontrati a seguito della precipitazione nevosa: in molti casi si erano verificate interruzioni della corrente elettrica o del ciclo produttivo per una perdita di fatturato stimabile in media a 15.000 euro ad azienda e più di due giornate di lavoro perse.

In questi ultimi giorni, invece, la corrente elettrica è mancata per brevi periodi, per poi ripristinarsi. La questione potrebbe essere di poco conto se questa interruzione riguardasse delle utenze domestiche; per un’azienda, però, con macchinari e utensili costosi, cicli di lavorazione spesso lunghi e complessi, consegne tassative e ritmi serrati, le conseguenze sono disastrose. L’interruzione di corrente elettrica, infatti, fa interrompere la macchina utensile, con conseguente rottura di utensili e danneggiamento dei particolari in lavorazione. Le frequenti interruzioni e ripristini possono anche danneggiare la componentistica elettronica delle macchine utensili, il cui malfunzionamento può determinare il fermo macchina e la necessità di un costoso intervento di manutenzione.

Cna Bologna ha già fornito tutte le informazioni utili ai suoi associati su come affrontare le pratiche burocratiche e come richiedere risarcimenti all’ente di fornitura elettrica per i danni, ma chiede alle istituzioni, alle altre associazioni e alle compagnie di fornitura di energia elettrica e telecomunicazioni, di costituire un tavolo di crisi per verificare le infrastrutture tecnologiche presenti in Appennino e verificare lo stato delle ordinarie manutenzioni. I comuni più interessati dai danni di questi giorni sono Grizzana Morandi, Gaggio Montano e Camugnano.

“L’inverno non è ancora arrivato e la montagna ha già dimostrato tutta la sua fragilità – dichiara Marco Gualandi, Presidente Area Appennino Cna Bologna – molte aziende per 10 centimetri di neve o una folata di vento sono state costrette a chiudere l’impianto produttivo, mandare a casa i dipendenti e ritardare le commesse. Questo non è ammissibile. La montagna deve essere preparata ad affrontare l’inverno: ben venga la neve nei mesi invernali, è necessaria per contrastare la siccità estiva, per aprire gli impianti sciistici e attrarre quindi turismo sull’Appennino. Purtroppo, però al primo mal tempo, piogge, vento o neve le imprese si ritrovano in ginocchio. E non sto parlando di calamità naturali ma semplici condizioni metereologiche tipiche delle zone di montagna. Quello che manca è la prevenzione della calamità, si preferisce subire le conseguenze dell’emergenza che operare nella manutenzione ordinaria. Quello che chiede Cna Bologna è un tavolo di crisi con gli enti locali, l’Unione dei comuni, la Città Metropolitana e le altre associazioni, per essere preparati e risolvere uniti una problematica che ormai è sotto gli occhi di tutti”.

Le aziende della valle del Limentra, così come della valle del Reno e della valle del Setta, sono infatti consce della difficoltà lavorative in territorio di montagna: prima fra tutte una evidente difficoltà nella viabilità conseguenza della frana della strada provinciale 62, del 2015, e il mancato intervento di ripristino stradale; le conseguenze della frana hanno riguardato l’aumento dei costi per il trasporto.

Non in ultimo, appunto, le interruzioni e le micro-interruzioni di energia elettrica di questi giorni che hanno causato problemi anche agli apparati telefonici e alle centraline con l’ulteriore aggravio di mancanza di rete telefonica e informatica. In queste situazioni spesso le aziende sono costrette a interrompere la produzione, chiudere le aziende e rimandare a casa il personale perché troppo pericoloso continuare a lavorare in quelle condizioni: le aziende quindi devono richiedere la cassa integrazione per i dipendenti impossibilitati al lavoro e a ritardare le consegne ai clienti.